Ok del Senato sulla Riforma Appalti

Alla base della riforma c’è sicuramente l’aumento dei poteri all’ANAC, ed al suo presidente Raffaele Cantone, contro la corruzione.
Tra i nuovi compiti affidati all’Autorità Nazionale Anticorruzione ci saranno la possibilità di bloccare in corsa gare non regolari, appoggiata dall’introduzione di un albo nazionale dei commissari di gara e il divieto di prevedere scorciatoie normative, bypassando o semplificando le gare, per la realizzazione di grandi eventi; le deroghe saranno ammesse solo in risposta a emergenze di protezione civile.
Sempre all’Anac spetterà anche il compito di qualificare le stazioni appaltanti che saranno abilitate a gestire i bandi per fasce di importo in base al grado di organizzazione e competenza, ed eventualmente sanzionare coloro che saranno inadempienti sull’obbligo di comunicazione delle correzioni in corso d’opera negli appalti che superino i 5,2 milioni di euro.
Un’attenzione particolare viene data ai professionisti ed alle piccole imprese che avranno un accesso “facilitato” al mondo degli appalti, con maggiori garanzie sui pagamenti e sulla trasparenza degli appalti stessi.
Farà fede il rating di legalità e lo storico dell’impresa.
Importante novità della delega arriva sull’uso del BIM, Building information modeling, che permette una gestione a 360 gradi dei lavori, dalla progettazione al cantiere, fino alla completa realizzazione dell’opera.

Così il CNAPPC: “Con il nuovo Codice degli Appalti si attua finalmente una svolta nel settore dei lavori Pubblici che premia la qualità e la centralità della progettazione.”.
“Oggi si inaugura una  nuova stagione di trasparenza, di efficienza, di  partecipazione e di tempi e regole certi in un settore vittima, più di altri, di mafie e corruttele; una nuova stagione per riaffermare la qualità dell’architettura che rappresenta l’unica arma contro la cattiva sorte delle opere pubbliche e per avere, finalmente, buone architetture pubbliche, realizzate bene e al giusto costo e che rispondono concretamente ai bisogni dei cittadini”.
“Siamo molto soddisfatti che nel testo siano state recepite tutta una serie di proposte e suggerimenti degli architetti italiani che da tempo si battono per riportare i lavori pubblici al rispetto di quei principi di semplificazione, legalità e certezza nella esecuzione fino ad oggi perduti, spesso a causa di norme sbagliate. Vanno sottolineati con favore alcuni dei più rilevanti punti della nuova legge: il superamento della vecchia Legge Obiettivo; il principio che le gare vengono aggiudicate sulla base di criteri di qualità del progetto con il superamento del principio del massimo ribasso; l’introduzione del débat public volto a rendere tutti i cittadini partecipi di un’opera pubblica; e, ancora, il trasferimento dell’incentivo del 2 per cento per i dipendenti della pubblica amministrazione dalla progettazione delle opere alla fase di programmazione e predisposizione delle gare ed a quella di controllo, con la previsione di sanzioni in caso di mancati controlli e inadempimenti”.
“Ora ci aspettiamo che si predispongano al più presto le conseguenti norme chiare e semplici in modo che il nuovo Codice sia al più presto operativo”.