La nuova gestione degli appalti degli enti pubblici

di: Tabarrini Luca, Tabarrini Agostino

Cinque apprezzatissime edizioni – sempre esaurite – sono la migliore garanzia di affidabilità di questa sesta, ora disponibile, ideale supporto operativo per superare le frequenti perplessità generate da una normativa in fase di assestamento e da sistemi di gara in continua evoluzione.
Dall’approvazione del progetto preliminare fino alla stipulazione del contratto di appalto, ogni singola fase del procedimento viene affrontata con particolare attenzione ai nodi problematici ed alle soluzioni da adottare, nel dettaglio di sei sezioni:
1. I SISTEMI E LE PROCEDURE DI GARA: Pubblico incanto. Licitazione privata. Licitazione privata semplificata. Appalto concorso ed offerta economicamente più vantaggiosa. Trattativa privata. Concorso di idee. Appalto integrato. Sistema del “global service”. Realizzazione di opere pubbliche con interventi finanziari a carico totale o parziale degli esecutori. La concessione. Realizzazione di opere a mezzo del promotore. Appalto per l’esecuzione dei lavori congiunto all’acquisizione di beni immobili.
2. I SERVIZI DI INGEGNERIA ED ARCHITETTURA
3. LE MODALITA’ OPERATIVE PER L’EFFIDAMENTO DEGLI APPALTI
4. OFFERTA: NATURA GIURIDICA, CONTENUTI E MODALITA’ DI PRESENTAZIONE
5. L’ESPLETAMENTO DELLA GARA
6. IL PERFEZIONAMENTO DEL RAPPORTO
IL FORMULARIO: 24 schemi per rispettare sicuri le rigorose procedure. Replicati nel Cd-Rom allegato al volume, sono facilmente adattabili – con le semplici modifiche specificate – alle altre situazioni prese in considerazione:
1. Schema di deliberazione della Giunta comunale per l’approvazione di un progetto preliminare.
2. Schema di determinazione dirigenziale per l’approvazione di un progetto definitivo.
3. Schema di determinazione dirigenziale per l’approvazione del progetto esecutivo e del sistema di scelta del contraente mediante pubblico incanto.
4. Schema di attestazione del direttore dei lavori propedeutico all’avvio delle procedure di scelta del contraente.
5. Schema di bando di gara per l’appalto di lavori pubblici di importo inferiore al controvalore in euro di 5.000.000 di DSP. Pubblico incanto con il metodo del massimo ribasso.
6. Pubblicazione del bando di gara. Modalità e termini.
7. Tempi da accordare per la presentazione delle offerte.
8. Lettera per la pubblicazione del bando di gara sulla Gazzetta Ufficiale.
9. Lettera per la pubblicazione del bando di gara su bando sul Bollettino Ufficiale della Regione.
10. Lettera di richiesta del preventivo per la pubblicazione dell’estratto dell’avviso (o del bando) di gara sui quotidiani.
11. Lettera per la pubblicazione dell’estratto dell’avviso (o del bando) di gara sui quotidiani.
12. Verbale di gara di pubblico incanto, ove debba ritenersi applicabile il disposto di cui all’art. 10, comma 1-quater della Legge n. 109 dell’11 febbraio 1994 e successive modificazioni.
13. Lettera per la richiesta di esibizione della documentazione dimostrante il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa.
14. Verbale di verifica dei documenti presentati, di apertura delle offerte economiche e di aggiudicazione provvisoria.
15. Verbale di aggiudicazione provvisoria di un pubblico incanto.
16. Lettera per la richiesta di esibizione della documentazione dimostrante il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa per il primo ed il secondo classificato.
17. Determinazione dirigenziale per l’aggiudicazione definitiva dell’appalto.
18. Lettera relativa alla restituzione di documenti presentati per la partecipazione ad una gara.
19. Schema di lettera di invito a presentare la documentazione relativa alla prestazione del deposito cauzionale definitivo.
20. Schema di contratto per l’affidamento dei lavori con il sistema del pubblico incanto e con il metodo delle offerte segrete da confrontare con il prezzo base d’asta.
21. Schema avviso di gara mediante licitazione privata – sistema dell’offerta economicamente più vantaggiosa – per appalti di importo compreso tra 150.000 euro ed il controvalore in euro di 5.000.000 di DPS.
22. Schema di lettera di invito per licitazione privata per l’appalto di lavori pubblici di importo compreso tra 150.000 euro ed il controvalore in euro di 5.000.000 di DSP con il sistema dell’offerta economicamente più vantaggiosa.
23. Schema avviso di gara mediante licitazione privata – sistema dell’offerta dei prezzi unitari – per appalti di importo compreso tra 150.000 euro ed il controvalore in euro di 5.000.000 di DSP.
24. Lettera di invito per licitazione privata per l’appalto di lavori pubblici di importo compreso tra 150.000 euro ed il controvalore in euro di 5.000.000 di DSP con il metodo dell’offerta dei prezzi unitari.